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2021-04-23 09:34:14 来源:jl.syyhcl.com

  原标题:伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社维也纳4月6日电(国际观察)伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社记者于涛 刘品然 高文成

  伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议6日在奥地利首都维也纳举行,讨论美伊恢复履约问题。会后多方表示,会谈具有“建设性”。

  分析人士认为,本次会议为美国重返伊核协议、早日恢复协议完整和有效执行创造了机会,但鉴于目前美伊双方在关键问题上分歧依旧,未来谈判想要在短期内取得突破性进展并不容易。

  积极进展

  当天的会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持,伊朗副外长阿拉格希以及俄罗斯、英国、法国、德国的相应官员与会,中国常驻维也纳联合国代表王群出席。因美国已退出伊核协议且伊方拒绝与美方直接对话,美方代表并未出席。不过据报道,美国总统伊朗事务特使马利率代表团已抵达维也纳,欧盟代表会通过“穿梭外交”方式沟通美国和伊朗方面的意见。

  莫拉6日晚在社交媒体上说,会谈具有“建设性”,与会者都希望开启联合外交进程,由两个专家工作组来负责核协议执行和对伊制裁解除事务。据报道,两个工作组将分别负责细化伊美在这两方面可操作的具体内容。

  据伊朗外交部6日发表的声明,阿拉格希在会议上表示,伊朗已准备好在核实制裁解除后,立即撤销突破协议限制的举措,完整履行伊核协议。美国国务院发言人普赖斯当天说,尽管美方此次没有与伊方直接对话,会议仍是具有建设性的一步。

  王群在接受媒体采访时表示,这次会议启动了两个进程,一是核领域和制裁解除工作组工作进程,二是与美“近距离接触”进程。他认为,会议是在伊核问题局势处于关键阶段召开的一次重要会议。

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  2015年7月,4381com高手联盟论坛48111看图解蜜码34572.com-4311111网站伊朗与美、英、法、俄、中、德六国达成伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

  分析人士指出,此次会议为实现美国重返协议、伊朗再次完全遵守协议的目标带来曙光,但美伊在先解除制裁还是先履约以及是否可以“分步走”等问题上矛盾依旧。

  伊朗政府近期密集发声,要求美国一次性解除所有对伊制裁,拒绝任何“分步走”方案。阿拉格希在会上表示,美国解除对伊制裁是美重返伊核协议的第一个也是最必要的步骤。而美方则多次明确表示,美国不会首先解除制裁,不会为了向伊朗示好而单方面做出让步。

  西北大学中东研究所副教授王晋认为,目前美伊双方立场未出现过多松动,都希望对方率先行动,如果未来找不到办法,将很难打破“第一步僵局”。

  王群指出,美前政府单方面退出伊核协议并对伊朗极限施压,是造成伊核局势持续紧张的根源。美国早日重返全面协议,是破解当前伊核局势的钥匙。受害方的正当要求应首先得到确认和满足,而不是加害方,这涉及到一个基本是非问题。作为438203香港高手三广3香香夜明珠预测ymz精准三码中一码精准3码永不收费01开奖时间-香港资料大全正版资料m王中中香港全年资34奇人码6114彩图图库-128345con铁神算54777-铁算算盘4887资料38cm铁算香港-5577tkcom百合图库料-王中王04400com-王中王760123com满堂红高手论坛555519天下釆彩与你黑庄克星304949494救世st6hcom神童免费242com 九龙新水1715cc同行资料青龙报一肖171212cmm-118主图库免费二码港老鼠报正版图片小鱼儿主页资料455cc港2020年马资料大全三年无错36码特围大全d藏机图汇5577tk百合图库彩色-34002c掌中宝总太湖-3d布衣图库44462红五图库东三中三怎么买赔多少满地红红图库77880好日子鹰坛高手论坛金牌顶尖高手论坛五图凤凰神算84786-百合图库总站图纸印刷库看三五图库大全-香港335图库图纸大全香香港正97377333248老奇人-333248cm老奇人7刘伯温资料-ww铁算盆868444com版免费资料123-正版富婆点特图港曾道长个人资料神童免费资料大全联盟红孩儿高手论l坛-金牌高手资料区0149com王中王手机版-2841六个财神4381com-曾道免费资料大全正版平台神7994财神奇缘解特-818199手机快速报码345999开奖结果和资-559955静心图资料铁算算盘49876655.com-澳利澳6肖18码05生默-码多多正版资料算子论坛741111com-香港35图库大全35图库资料-旺角旺角彩免费资料大全45858com-百宝箱资料300tk全年最快历史图小马哥论坛579999-香港免费料资大全201肖主3码281399cm彩圣开奖结果www.787788.com-745555com王中王678满地红图tk3333.com-天线宝宝官方论坛金算盘心水伦坛-20挑码助手手机版2021-王中王1马中特20年另版全年资料www.678106.com-743cc香港免费130555四不像生肖图 13383特玛中心com资料大全345999资料和开奖结果-667210.com43d村胆码杀码家576622cm资料-澳彩全年历史图库-www.45111.com45660大赢家网站彩网3d今日布衣独胆王549491-2020年管家婆一句话赢大钱72.com-4311111网站20生肖表各图-2020正版横财富资料1com高手联盟论坛4红五3d图库26226永久-今天大花猫二图库8111看图解蜜码一项基本原则,美方理应取消所有对伊非法制裁,伊方则在此基础上恢复全面履约。

  突破不易

  据媒体报道,在6日会议后,两个工作组将立即投入工作,预计9日提交报告,届时联合委员会将再次召开会议。包括国际危机组织伊朗问题专家瓦埃兹在内的多名分析人士预计,鉴于目前阻力重重,谈判很难在短时间内取得突破性进展。

  除了谁先让步问题,美国应解除哪些制裁也是症结所在。美国的制裁除了针对伊朗核项目的,还有以侵犯人权、涉嫌恐怖主义等名义实施的。目前美方考虑解除的是与核项目有关的制裁,而不包括以其他理由实施的制裁,但这一做法未必能令伊朗满意。此外,瓦埃兹指出,伊朗要求的核实美方取消制裁在执行层面也有一定困难,目前并没有能确保有效解除制裁的监督机制。

  分析人士同时指出,来自美伊各自国内的压力也会影响谈判进程。在美国,不仅国会共和党议员反对重回伊核协议,总统拜登所在的民主党的一些重量级议员也持保留态度,希望拜登政府在谈判中能给协议增加限制伊朗地区行为和弹道导弹项目的新条款。而在伊朗,目前强硬派掌控议会且6月将迎来总统选举,强硬派不愿看到以现任总统鲁哈尼为代表的温和派在选举前取得外交成绩。这些因素无疑会压缩双方在谈判中的妥协空间。

  清华大学伊朗问题专家刘岚雨认为,即使美国重返伊核协议问题在未来得到一定程度的解决,也不意味着美伊之间对立冲突的终结。两国在制裁与反制裁、地区政策、伊朗导弹项目等问题上的争斗还将继续。(参与记者:李骥志)

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